Gustavo Alessandri, presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y alcalde de Zapallar, emplazó este domingo al Presidente José Antonio Kast para que decrete Estado de Catástrofe en las regiones afectadas por el temporal que azota el país desde Atacama hasta Los Lagos y active el uso del 2% constitucional, un fondo de emergencia de 1.400 millones de dólares contemplado en la Ley de Presupuestos. El llamado ocurre en medio de la devastación que ya deja cuatro fallecidos, un desaparecido y más de 1.600 damnificados, mientras el gobierno insiste en que el dinero “está disponible” pero se niega a declarar la emergencia que permitiría su uso inmediato. La clase trabajadora asiste a una nueva muestra de la lógica de clase del gobierno de Kast: cuando se trata de salvar bancos o dar rebajas tributarias a las grandes empresas, la plata aparece de inmediato; cuando se trata de reconstruir las viviendas de los pobres, la burocracia se convierte en un muro infranqueable.
Por Equipop El Despertar
Santiago de Chile. El domingo 19 de julio, mientras las aguas del sistema frontal seguían arrasando comunas desde la Región de Atacama hasta la Región de Los Lagos, el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, Gustavo Alessandri (Ind.-RN), lanzó un emplazamiento que debería haber sido innecesario. En una declaración pública, el alcalde de Zapallar pidió al Presidente José Antonio Kast que decrete Estado de Catástrofe en las zonas afectadas y active el uso del 2% constitucional, un fondo de emergencia que la propia Ley de Presupuestos contempla precisamente para estas situaciones.
“La situación es descomunal y requerirá tiempo para cuantificar la verdadera magnitud de esta catástrofe”, advirtió Alessandri. “Los vecinos de las regiones de Atacama y Coquimbo requieren soluciones hoy, y está a la vista la necesidad de ejecutar esta herramienta que tiene el presidente Kast”.
El monto que el gobierno quiere esconder
El 2% constitucional corresponde a un monto de 1.400 millones de dólares para el período 2026. Entre sus competencias está la recuperación de infraestructura y servicios básicos municipales —edificios consistoriales, bibliotecas, centros comunitarios, teatros y jardines infantiles—, así como la reparación de infraestructura destinada a la atención primaria de salud, como Estaciones Médicas de Barrio, consultorios y Cesfam, varios de los cuales han sufrido daños producto del temporal.
El dinero existe. Está disponible. No requiere de nuevos impuestos ni de endeudamiento adicional. Es un fondo que la propia Constitución y la Ley de Presupuestos han diseñado para emergencias como la que hoy afecta a miles de familias. Y sin embargo, el gobierno de Kast se resiste a activarlo.
La función de clase del “orden fiscal”
La pregunta que la clase trabajadora debe formularse es simple: ¿por qué el gobierno se demora en declarar el Estado de Catástrofe y activar un fondo que ya está presupuestado? La respuesta es tan sencilla como brutal: porque la lógica del capital no entiende de emergencias. Para el gobierno de Kast, el “orden fiscal” es más importante que la vida de los damnificados.
Mientras el Ejecutivo ha encontrado tiempo y recursos para impulsar una rebaja de impuestos a las grandes empresas que le costará al Fisco más de 4.000 millones de dólares anuales, y para aprobar un aumento del endeudamiento histórico, cuando se trata de ayudar a los sectores populares afectados por el temporal, la máquina burocrática se atasca. El mismo gobierno que no dudó en recortar más de 400 mil millones de pesos del presupuesto de salud ahora duda en liberar un fondo que ya estaba destinado a emergencias.
Alessandri fue explícito al vincular la emergencia con la crisis económica que el gobierno no ha logrado resolver: “Han sido años difíciles para los chilenos, con una economía estancada y, además, enfrentando desastres naturales que golpean directamente el bolsillo de las familias”. El alcalde de Zapallar recordó que la decisión de activar el fondo “puede ayudar a que las personas que lo han perdido todo tengan una solución pronta”.
El silencio cómplice de la prensa hegemónica
La prensa hegemónica ha cubierto el llamado de la AChM como una noticia técnica más, sin cuestionar la demora del gobierno ni poner en perspectiva la contradicción entre la urgencia de los damnificados y la parsimonia del Ejecutivo. Los titulares se limitan a reproducir la declaración de Alessandri, pero no indagan en las razones de fondo que explican por qué Kast no ha activado aún el 2% constitucional.
El balance de Senapred es elocuente: cuatro fallecidos, un desaparecido, 14 heridos, 1.652 damnificados, 21 viviendas destruidas por completo, 554 con daño mayor y 12.681 con daño menor. Detrás de cada número hay una familia que ha perdido su hogar, que necesita soluciones hoy, no mañana. Pero para el gobierno de Kast, la burocracia es más importante que la urgencia.
Epílogo: la deuda del Estado con los de abajo
El llamado de la AChM no es un capricho de alcaldes, sino una exigencia de la realidad. El 2% constitucional fue diseñado precisamente para que, ante catástrofes como la que hoy afecta al país, el Estado pueda responder con rapidez y eficacia. Pero la rapidez y la eficacia, en el Chile de los patrones, son conceptos que se aplican solo cuando los intereses del capital están en juego.
El gobierno de Kast se ha llenado la boca con discursos de “mano dura” y “orden”, pero cuando se trata de tender la mano a los damnificados, la mano dura se convierte en mano lenta. Mientras los vecinos de Atacama y Coquimbo esperan soluciones, el dinero del 2% constitucional sigue congelado en las arcas del Estado.
La clase trabajadora debe exigir que se active de inmediato el 2% constitucional y que los recursos lleguen a quienes los necesitan. Pero también debe entender que esta demora no es un accidente, sino la expresión de la lógica de clase de un gobierno que siempre encuentra plata para los de arriba y siempre encuentra excusas para los de abajo.